《山东省水利厅 中国银行山东省分行关于金融支持山东水利和节水产业高质量发展的指导意见》起草的依据是什么？

2022年12月，水利部、中国人民银行联合印发《水利部 中国人民银行关于加强水利基础设施建设投融资服务工作的意见》（水财务〔2022〕452号），就加强水利基础设施建设投融资支持提出要求。2024年4月，水利部、中国银行联合印发《水利部 中国银行关于金融支持节水产业高质量发展的指导意见》（水节约〔2024〕115号）。为贯彻两个文件精神，进一步深化政银合作，推动绿色金融支持全省水利和节水产业高质量发展，山东省水利厅与中国银行山东省分行研究起草了《山东省水利厅 中国银行山东省分行关于金融支持山东水利和节水产业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》重点支持的领域有哪些？

文件明确10个金融支持重点领域：供水保障体系建设、防洪巩固提升工程、水生态保护和修复、农村水利和农业节水项目、工业节水减排、城镇节水降损、非常规水利用、节水产品生产和技术创新、节水型企业发展、节水服务。其中，对于获得水效领跑者的工业企业、节水标杆企业、节水型企业称号的用水主体，支持其发展低耗水、高产出、节约集约的生产方式。

优惠政策措施有哪些？

《指导意见》提出，对重点支持的水利和节水产业项目，精准对接融资需求，加大信贷支持力度，具体包括建立重点项目推进机制、优化信贷支持、提升金融服务水平、提供综合化金融服务等四项措施。其中，在授信额度方面，中国银行山东省分行为山东水利建设和节水产业发展提供不低于200亿元的意向性融资额度支持；在贷款期限方面，对于符合条件的国家和省重点水利工程、节水项目最长可达45年；在贷款利率方面，对于符合条件的水利建设、节水项目和企业，享受战略性新兴产业、绿色贷款、高端制造业、乡村振兴、基础设施建设等重点领域的利率优惠政策；在资本金比例方面，项目资本金比例要求一般执行20%，对符合国家有关规定的社会民生补短板基础设施项目，最高可再降低5个百分点；在信用结构方面，灵活采用多种抵质押担保模式，对信用评价等级良好及以上的水利工程建设领域企业、省级以上水效领跑者、节水型企业、节水标杆企业、节水产业重点企业予以优先支持；在还款计划方面，根据项目建设运营周期合理设置还款计划，可采取灵活安排方式，有效缓解项目还款压力。