尊敬的徐征和委员：

您提出的关于推动多功能河流系统治理的提案收悉，感谢您对水利工作的关心和支持！我厅会同省生态环境厅认真研究，现答复如下：

近年来，全省各级各有关部门认真贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，锚定“四水统筹”总体目标，强化流域统一规划管理，为全省高质量发展提供了坚实的水利支撑。

一是加强中小河流系统治理。以流域为单元，统筹干支流、上下游、左右岸，坚持整河流规划、整河流治理。印发《山东省中小河流治理总体方案》，指导各市逐河流编制中小河流治理方案，研究提出治理目标、治理措施，科学确定防洪区划、防洪标准。在逐河流治理方案编制基础上，统筹流域与区域、干流与支流、整体与局部的关系，明确新阶段中小河流治理模式、目标任务、总体布局、治理措施和实施安排。

二是积极推动项目建设。“十四五”期间，我省顺利完成国家省级水网先导区建设任务，累计完成水利投资3200亿元，连续保持年际百亿级台阶增幅。省生态环境厅制定《山东省重点流域水生态环境保护规划》，积极推进河湖缓冲带划定及生态修复。指导各市谋划实施流域水污染综合治理、人工湿地水质净化、河湖缓冲带生态保护修复等项目250余个，争取中央资金近40亿元。

三是推进工程标准化管理。建成全省水利工程标准化管理体系，印发标准化实施方案、评价办法及标准，制定运行管理制度及操作规程标准范本，常态化开展标准化建设，全省水库、大中型水闸（橡胶坝）、大中型河道堤防及其它河道、湖泊3级以上堤防工程等实现标准化管理，累计建成59项省级标准化管理工程，15项水利部标准化管理工程。

四是开展河湖健康评价。按照水利部《河湖健康评价指南（试行）》《河湖健康评价规范》有关要求，我省已完成了一轮次河湖健康评价工作。在开展健康评价的1035条河流中，非常健康33条、健康869条、亚健康127条、暂不评级6条；8个湖泊中，非常健康3个、健康3个、亚健康2个。同时，强化健康评价结果运用，视情启动河湖健康预警的情形；对照健康评价发现的问题，滚动修编“一河（湖）一策”综合整治方案，不断改善河湖健康状况。

下一步，省水利厅将会同有关部门，深入贯彻落实习近平总书记治水思路，持续发力，勇于攻坚，着力推动多功能河流系统治理，全方位提升水安全保障能力。一是强化流域统一治理。根据水利部部署安排，高质量开展黄河流域、淮河流域（沂沭泗片）、山东半岛、海河流域共4个片区新一轮流域防洪规划修编，按照统筹发展和安全、优化洪涝灾害防治格局、补齐防洪工程短板的思路，系统梳理现状防洪体系问题，科学完善流域防洪减灾工程体系。二是健全运行管护机制。进一步建立健全水利工程运行管护长效机制，持续完善运行管理体系，加强基层运管队伍建设，强化工程运行管护，增强工程运管能力，确保工程运行安全。三是加强水污染源治理。加强对直排企业、污水处理厂等污染源监管，依法严厉打击偷排直排等违法行为，巩固深化河湖水生态保护修复，完善以水体为单元打捆谋划申报项目模式，推动水生态环境保护由河段治理向流域治理转变。

山东省水利厅

2026年6月16日